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望城年鉴（ 2021 ）

一、全面建成小康社会的发展历程 造先导区”的决策部署，2008 年 7 月，县委八届六次
全会作出了突出“一城”( 建设大县城 )，开发“两带”( 湘
建设小康社会是 20 世纪 80 年代以来，中国共产党 江生态经济带和金城大道现代加工产业带 )，打造“三
领导中国实现国家富强、民族复兴、人民幸福的宏伟战 区”( 高星经济区、河东经济区、大众垸经济区 )，加
略。基于对中国发展实际的分析和判断，1978 年 12 月， 快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，全力打
党的十一届三中全会作出了把工作重点由阶级斗争为纲 造新城区的全新布局。2010 年，望城县域经济综合实
转移到以经济建设为中心上来的重大决策。望城县委认 力先后进入全省三强、中部十强和全国百强。
真贯彻全会精神，提出坚持以经济建设为中心，将工作 2011 年，望城撤县设区，步入城市经济发展阶段。
重点转移到社会主义现代化建设上来，发出了“加速建 为贯彻落实中共十八大关于全面建成小康社会、省委省
设新望城，一年打个翻身仗”的动员令。全县积极推行 政府“打造东方莱茵河”和市委市政府“沿江建设、跨
以家庭联产承包制责任为标志的农村改革，取消人民公 江发展”战略部署，推进望城由县向区加速转变，2012
社制度，改革农村信用、供销、粮食管理体制，取消农 年召开的区委一届十次全会提出了建设现代化公园式城
副产品的统购、派购政策，放开产品市场，允许农民自 区的战略目标，并于 2013 年出台《关于建设现代化公
由销售，大力发展集贸市场，实施以“一包四改”为主 园式城区的实施意见》，通过实施区域提升、生态系统
要内容的乡镇企业管理体制改革，多种经济成分并存、 建设、公共服务配套等六大工程，全力推动望城由农村
多条渠道流通、多种形式经营的流通体制逐步建立。 经济向城市经济、农村管理向城市管理、农村文明向城
为进一步做强县域经济，加速向小康迈进，县委县 市文明的“三大转变”。2012 年以来，以举办中国 ( 望
政府于 1991 年制定“开放促发展”的对外开放政策， 城 ) 第四届休闲农业与乡村旅游节为契机，开展以“两
成立引进开发技术改造领导小组，设立第一个驻外招商 路两片”(金星大道、雷锋大道、星城南片、高塘岭东片 )
机构—望城县人民政府驻珠海办事处，引进第一家台 为重点的城乡接合部环境综合整治，“两路两片”成为
资企业—湖南旺旺食品有限公司。1993 年，县人民 街景靓丽、环境优美的崭新城区。秉承“越是民族的就
政府增设驻北海办事处、驻北京联络处、驻深圳联络处 越是世界的，越是久远的就越是新鲜的，越是特色的就
等 3 个驻外办事机构，增设望城对外经济贸易合作局， 越是大众的，越是生态的就越是现代的”这一理念，提
出台《望城县鼓励外商投资优惠办法》《望城县引进国 出了建设“一江两岸四镇，打造环湘江生态旅游圈”的
内外资金和介绍国内外经济技术合作项目奖励办法》等 构想，着力构建了乔口、靖港、新康、铜官湘江古镇群
一系列招商引资政策文件，开放发展的步伐不断加快。 落，“湘江有个古镇群、望城是个大观园”的休闲旅游
为破解交通瓶颈对县域经济发展的制约，1992 年，县 品牌享誉全国。
委县政府启动修建一条贯穿南北全长 16.2 千米的公路 为推动望城加速转型发展，加快全面小康建设步伐，
干线—雷锋大道，同时在县城建立“城关镇城南外资 区委一届十六次全会提出在全省率先建成全面小康示范
企业区”，并将“一点 ( 县城 ) 一线 ( 雷锋大道 )”作 区的奋斗目标，并审议通过《关于率先全面建成小康社
为引进开发的重点，加速县城建设。 会的实施意见 (2013—2017 年 )》。计划围绕完善城乡
为将望城临城而居的区位优势转化为经济优势， 发展规划、建设两型产业体系、构建特色城镇发展体系、
1999 年 1 月，县委六届三次全体会议首次提出实施“融 推动城乡基础设施一体化、优化城乡生态环境、促进社
城强县”战略，将坪塘、含浦融入岳麓山大学城，雷锋、 会事业均衡发展、加强和创新社会管理以及推进重点领
星城、黄金、高塘岭融入长沙高科技产业开发区，丁字、 域改革创新等 8 个方面重点发力，力争到 2017 年实现
桥驿、茶亭融入长沙经济技术开发区。次年 7 月，县委 产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升。2014 年，望城
六届五次全会确立“工业兴县、园区兴工”的发展方针， 获全省全面小康经济快进县第一名。2015 年，望城经
明确了“专业立园、规模立园、特色立园”的思路，以 开区经国务院批准升级为国家级开发区，全区工业总产
及“突出地方特色，促进产业集群，培养龙头企业，吸 值突破千亿元大关。
引要素资源，促进跨越发展”的战略路径。 在全面建成小康社会决胜阶段、开启实现基本现代
2002 年中共十六大报告宣告，“人民生活总体上 化新征程、经济发展步入新常态的关键时期，为贯彻落
实现了由温饱到小康的历史性跨越”，并进一步提出“全 实省第十一次党代会提出的“创新引领、开放崛起”战
面建设小康社会”的目标。是年，全县创建了十大园区。 略和市第十三次党代会关于“创建国家中心城市实现基
2004 年以来，在国家中部崛起和两型社会综合配套改 本现代化”的战略目标，2016 年第二次党代会确立了
革试验区、湖南省富民强省和长株潭“3+5”城市群建设、 以建设实力强、城乡美、民生爽的名望之城为发展目标，
长沙市“大长沙”“大河西”新一轮发展战略背景下， 大力推进四大主体功能区 ( 滨水城市核心区、城市功能
望城迎来了新一轮发展热潮。2006 年，历时 4 年的融 拓展区、文化旅游发展区、生态涵养保护区 )、四大产
城主干道金星大道建成通车。2007 年，全县财政总收 业集群 ( 先进制造业产业群、湘江古镇群、滨江生态公
入突破 10 亿元大关。长株潭“两型社会”综合配套改 园群、专业商贸市场群 ) 和四大社会建设 ( 民生事业、
革试验区获批后，为落实长沙市关于“建设大河西，打 文明城区、民主法治、平安望城 ) 的发展路径。坚持把
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