Page 83 - 《望城年鉴（2021）》

专 文

执法事项属地管理，实现执法重心下沉，着力破解基层 实行公租房、廉租房并轨运行 , 加快安置房源货币化改
城管执法难题。通过实施“五个一”( 一个平台、一条 革，深入开展棚户区、老旧小区提质改造，房地产市场
热线、一格多元、一棒指挥、一键考核 ) 工程，积极整 保持平稳健康发展，获评“2020 中国最宜置业百佳县
合各类资源，加强应急统筹调度，全力构建统筹全区、 市”第十位。公共事业加快发展。促进学前教育优质发
覆盖全域、功能完备、响应及时的应急联动新机制。通 展、基础教育均衡发展、职业教育加快发展 , 努力满足
过经济领域改革破解发展难题。建立常态化驻外招商机 人民群众多元教育需求。发展公办和普惠性幼儿园，占
制 , 主动开展敲门招商、定向招商 , 招商引资实现量质 比 85.8%。推动薄弱学校提质、合格学校建设和标准化
齐升。完善征拆安置配套政策和工作机制 , 征拆工作步 学校改造，实施学校建设五年行动计划，义务教育基础
入规范有序的良性轨道。调整重大项目调度和建设体制 条件持续改善，义务教育大班额全面清零，2013 年高
机制 , 项目建设效率和质量持续提升。2019 年，围绕构 分通过国家义务教育发展基本均衡区验收。深入推进教
建“省时、省钱、省心”的极省营商环境推出系列改革 育领域综合改革，全面开展义务教育阶段校长教师交流
组合拳。在全省率先实现工程建设项目集中审批，将 4 轮岗改革和督学责任区建设，试点推进教师“区管校聘”
个部门 28 项工程建设项目审批事项集中授权区行政审 改革，探索实施联合 ( 托管 ) 办学 , 引入长郡中学、周
批服务局审批 ; 在全省率先开通工程建设项目全流程网 南中学、市一中、麓山国际实验学校、明德中学、市实
上审批系统 ; 在全省率先组建商事服务中心 (BSC)，举 验中学开展合作办学，义务教育优质均衡发展的基础进
办“极省营商在望城”发布会，搭建政商互动、企企对 一步夯实，2015 年获省教育强区。推进中考中招改革，
接优质服务平台 ; 在全市率先成立国有控股人力资源公 2020 年实现与主城区教育并轨。逐步推行高中阶段免
司，创新推进产业工人供应链建设；深化“放管服”改 费发展职业教育，入围首批国家级农村职业教育和成人
革，向园区新下放 260 项行政职权，99% 的政务服务事 教育示范县 ( 区 )。切实提升医疗服务能力，努力让人
项实现“最多跑一次”，完成减税降费 12 亿元。市场 民群众在家门口享受到优质均等的医疗资源。推进乡镇
主体在 2020 年完成历史性一跃，总量首次突破 10 万户 卫生院、村卫生室提质改造、区级医院标准化建设与基
大关，每万人新增开办市场主体数和企业数均居四区县 层医疗卫生机构规范化建设三年行动，区疾控中心实验
第一位。通过城乡体制改革提升发展活力。调优区、镇 综合楼建成启用，创建国家级满意街镇卫生院 4 所，与
财政体制 , 实行分类绩效考核 , 有效调动基层工作积极 省、市医院搭建医联体 12 个，市区两级妇幼保健院“医
性。实施乡镇区划调整和合并村工作 , 有力促进了资源 疗联合体”运行，区人民医院与湖南师大合作共建附属
优化配置、服务能力提升。积极探索农村试点示范改革， 医院并启动整体迁建，区域内第一所三甲医院市四医院
推进“三权分置”、农民集中居住试点、涉农资金整合 滨水新城院区即将投入运营，医疗卫生条件不断改善。
改革 , 现代农业综合配套改革取得重大突破，2017 年获批 推进医药卫生体制改革、公立医院改革和乡镇卫生院综
“全国农村改革试验区”，农民“带地入建”集中居住模 合改革，实行医疗、医保、医药联动，实施基本药物制
式获全国推介。 度和药品零差率销售，大病集中救治、先诊疗后付费等
聚焦优质均衡，切实改善人民生活。社会保障日趋 政策落地见效 , 职工医保和生育保险实现合并，城乡居
完善。推进精准扶贫，全区 8 个贫困村全部摘帽 ,5475 民大病保险各段支付比例提高 5%，二级公立医院基本
户 16239 名建档立卡贫困人口全面脱贫 , 农民人均收入 药物品种数不低于 50%，村卫生室实现基本药物零差率
连续五年保持全省第一位 , 脱贫攻坚取得决定性胜利。 销售。实施文化惠民与全民健身工程 , 丰富群众精神文
开辟雷锋“580”紧急救助热线 , 推进扶贫济困常态化。 化生活。推进乡镇综合文化站、农家书屋、图书馆分馆、
健全城乡统筹的社会保险、社会救助和养老服务体系 , 全民健身工程点、智慧社区健身中心建设和广播电视“户
积极推进居家养老服务改革试点，城乡居民大病保险全 户通”，加快建设谷山体育公园、红色文化展览馆、欧
面实施 , 贫困人口基本医疗保险、大病保险和残疾儿童 阳询文化园、洗心禅寺“和”文化园等文体公园 , 免费
康复实现全覆盖 , 城乡居民养老保险实现全覆盖，企业、 开放雷锋纪念馆、群众文体中心等文体场所 , 公共文化
城乡居民养老保险待遇实现九连调，养老服务设施覆盖 体育服务体系不断健全。加大文化遗产传承保护力度，
90% 以上城市社区，农村特困供养低保对象和建档立卡 本土文化魅力不断彰显，铜官陶瓷获国家地理标志保护
贫困户重特大疾病救助纳入健康扶贫“一站式”结算系 产品，剪纸、陶艺、皮影戏等非遗项目远赴芬兰、韩国
统，乔口镇日间照料中心作为养老服务示范样板工程在 巡展 , 黑石号文物亮相国家博物馆 , 长沙铜官窑加入“海
全省推广。实施创业富民工程 , 坚持以创业带动就业， 丝”申遗。举办第四届环中国国际公路自行车赛、国际
出台小微企业创新创业支持政策，建立完善的就业培训、 铁人三项赛、红土网球赛、“姚基金”全国希望小学篮
就业服务和创业指导体系 , 着力打造“30 分钟就业圈”, 球赛、全省“龙舟赛”国际铁人三项赛、长沙网球公开
就业创业条件不断优化，城镇零就业家庭实现动态清零， 赛暨中国网球巡回赛等品牌体育赛事，“欢乐潇湘” “百
城镇登记失业率控制在 3.5% 以内，2019 年获全省真抓 村篮球争霸赛”“百村百 ( 楼 ) 盘百企”篮球争霸赛等
实干就业工作成效明显区县。优化住房保障供给，建立 群众性文体活动，以及书堂山全国书法名家作品邀请展
廉租房、公租房、限价商品房为重点的住房保障体系， 等庆祝改革开放 40 周年暨望城恢复建制 40 周年活动、
29