Page 85 - 《望城年鉴（2021）》

专 文

展工业园区，探索推行涉及“一区两园”一体化发展、 始终把城乡统筹作为基础工程。城乡统筹是补齐全
放权赋能、事权与支出责任优化、负责人任期责任制、 面建成小康社会短板的有效途径。撤县设区以后，望城
用人和薪酬制度创新等系列改革，“一区两园”加速崛 围绕打造“省会长沙最亮丽名片”和“湖南统筹城乡示
起，园区规模工业产值成功突破千亿元。始终坚持大抓 范区”的目标，树立“全域望城”理念，依托自身优势，
项目抓大项目，相继开展“项目落地年”“项目百日攻 创新工作思路，坚持把全域作为一个大公园、大花园和
坚大会战”“大项目突破年”“项目建设竞赛年”“项 大观园来规划、建设和管理，统筹城乡交通布局、产业
目建设提速提标年”等活动，引进落地了中联重科、晟 发展和公共服务配套。坚持分类指导、一镇一特，按照
通集团、长高集团、泰嘉股份、中信戴卡、证通电子、 “宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游”的原则，
梦网科技、五矿新能源、中粮可口可乐、亿达中国、比 突出文化引领、资源带动、生态优先，打造了一批文化
亚迪电子、德赛电池、新视电子、长沙智能终端产业园 名镇、休闲名镇、生态小镇和经济强镇，形成了布局合理、
等一大批巨擎制造业企业和项目，区域发展后劲日益增 特色突出、互动并进的乡镇发展格局，打响了以靖港古
强。事实证明，正是得益于历届县委、县政府和区委、 镇、乔口渔都、铜官陶城、新康戏乡、书堂小镇为代表
区政府对于壮大先进制造业的坚定决心和积极作为，加 的湘江古镇群品牌。基础设施的日益完善和特色小镇的
速推进新型工业化，才有力地推动了区域经济总量大幅 建设，促进了文化旅游产业的发展壮大和农民收入的持
提升，城市化进程持续加速，为实现全面建成小康社会 续攀升。2020 年望城接待游客超 2000 万人次，旅游综
打下了坚实的产业基础。 合收入破百亿元，并成功创建国家全域旅游示范区，同
始终把改善民生作为终极目标。只有坚持民生优先， 年农民人均可支配收入37738元， 近三年年均增速8.3%，
始终顺应人民群众对美好生活的向往，使推动发展的过 连续 6 年居湖南省第一位，城乡居民收入比由 2012 年
程成为造福人民的过程，才能凝聚最广泛的智慧和力量。 的 1.68 下降至 1.43。实践证明，只有始终坚持推城乡
在推进全面建成小康社会的进程中，特别是中共十八大 一体化发展，才能有效破解区域发展不平衡现象，逐步
以来，区委、区政府高度重视民生保障，始终坚持发展 缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
依靠人民，发展为了人民，每年财政支出的 70% 以上 始终把改革创新作为根本动力。改革创新是区域发
用于民生。在兜底民生底线方面，面向生活困难群体， 展的主要推动力。中共十八届三中全会以来，历届区委
把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，着力构建以 区政府将全面深化改革作为转型升级和实现高质量发展
城乡低保为基础、救灾救助为辅助、雷锋 580 等社会互 的关键一招，坚持用制度创新突破发展的难点堵点痛点，
助为补充的多元社会救助体系，困难群众住房难、生活 着力推进经济体制、农业农村、社会管理体制、行政体
难、看病难的问题得到基本解决。在强化基本保障方面， 制等重点领域的系列改革，形成一批望城特色改革成果，
围绕建立健全覆盖教育、医疗卫生、就业、文化体育、 为区域发展积蓄了强大势能。在经济体制改革方面，优
社会保障、农林水等各方面的保障体系，持续加大基础 化营商环境系列改革，促推了市场主体的爆发式增长；
性投入。在提质民生实事方面，聚焦教育医疗发展短板， 实施园区管理体制改革，推动两园融合，推进经开区相
大力实施“引进名校办名校”战略和医疗基础提质工程， 对集中行政许可权改革试点，为园区发展赋能减负。在
先后引进师大附中、长郡中学、湖南一师、周南中学、 农业农村领域，“带地入建”“三权分置”等改革，为
雅礼中学、长沙市一中等 10 个省市名校集团合作办学， 节约农村集体建设用地，促推农业规模化经营、产业化
引进建设区域内第一所三甲医院，区人民医院按照三级 发展进行了有益尝试。在社会管理体制方面，应急联动
综合医院标准启动整体搬迁，使群众在家门口就能享受 指挥体系全力构建统筹全区、覆盖全域、功能完备、响
到优质教育、医疗资源的憧憬成为现实。在全方位发展 应及时的应急联动新机制，为高效回应群众诉求、促进
民生事业的过程中，共建共治共享成为人民群众的基本 矛盾纠纷化解和民生实事的及时办理提供了有力保障。
共识，群众投身社会事业的积极性空前高涨，在美丽乡 在行政体制改革领域，积极推动城管体制、排水体制、
村、志愿服务、扶危济困等领域涌现出了一系列典型标 行政审批系列改革，着力推动政府职能转变和行政效率
杆。打造出“最美乡村”的农民志愿者胡丙炎，数十年 提升。实践证明，只有坚持改革创新，充分释放改革的
照顾烈士战友父母的中国好人徐正祥，舍己救人的全国 引领和撬动作用，才能有效破解全面建成小康社会进程
道德模范周美玲，等等，成为望城人民追求幸福生活、 的发展难题，不断激发经济社会发展活力、动力。
大踏步迈向全面建成小康社会的生动写照。 (本栏撰稿：刘 玲)

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